Єднаймось - бо ми того варті!

Районний методичний кабінет  відділу освіти, молоді та спорту Очаківської райдержадміністрації, спільно з відділом освіти Старосамбірської райдержадміністрації, що у Львівській області  10-12 січня 2016 року провели спільну акцію «Україна - єдина країна» («Святкуємо Різдво разом»).

       
До складу учнівської делегації з Очаківщини увійшли 17 школярів (переможці Всеукраїнських, обласних та районних конкурсів), 6 вчителів Василівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, провідний фахівець Регіонального Ландшафтного парку «Кінбурнська коса» – Форманюк І. В., з очільником делегації  - Загребельною Н. М., методистом РМК відділу  освіти, молоді та спорту Очаківської РДА.  

       
       Школярі отримали змогу ознайомитися з історією та культурою міста Львів. Незрівнянна старовинна архітектура старого міста зачарувала приїжджих своєю неповторністю та красою: це площа «Ринок», і Львівська Ратуша, і Будинок Бажань, на якому встановлено годинник із Львівським часом. Також наша делегація долучилася до святкування 150-ї річниці з дня народження М.С. Грушевського, відвідавши  меморіальний музей, який розміщений у будинку, де мешкав вчений-історик, перший український президент. Ще довго школярі будуть згадувати  смак гарячого шоколаду місцевої кондитерської майстерні та принади старовинного  «Стрийського парку».

       
        За програмою Акції наша делегація ознайомилася з роботою контрольно-пропускного пункту на українсько-польському кордоні, на власні очі побачили майже тисячолітні старовинні фрески та ікони, які зберігаються у греко-католицькому чоловічому монастирі Святого Онуфрія ордена Св. Василія у Добромилі.  Здивувала своєю назвою річка Стрв’яж, яка занесена до Книги рекордів України та Польщі за найбільшу кількість приголосних у своїй назві. Піднявшись на пагорб біля міста Хиров мали змогу спостерігати, з висоти пташиного польоту, вододіл Чорного та Балтійського морів.

Під час перебування на Галичині учасники акції долучались до українських різдвяних традицій, вчилися розмовляти місцевою говіркою, скуштували 12 страв Святої вечері, розучували колядки, щедрівки, різдвяні вітання. Діти із задоволенням обмінялися власними поробками, а напередодні Різдва Христового отримали можливість поспілкуватися з настоятелями греко-католицьких храмів та монастирів.

Ця зустріч ще раз переконала дітей та дорослих в тому, що Україна – єдина країна, зі своїми самобутніми та неповторними особливостями у кожному населеному пункті. Незабутні враження від щирості та гостинності наших друзів, ще довго не полишатимуть юних сердець та сердець дорослих. Продовжуючи розпочату співпрацю чекаємо делегацію галичан до себе влітку на відпочинок.

Хто і як буде керувати освітою в об'єднаних територіальних громадах

     

     На цей документ освітяни, з нетерпінням ,очікували декілька останніх місяців. Хто і як буде керувати освітою на місцевому рівні, чи вдасться зберегти надбані досягнення за останні роки, чи буде діяльність кожного навчального закладу керованою? Чи може під "автономією" розуміється беконтрольність, необов'язковість, вседозвілля, інертність? 
Ось на такі питання намагається дати відповідь профільне міністерство у цьому документі. Зважаючи на важливість для подальшого розвитку освітнього процесу нормативний акт наводжу повністю.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

№ 1/9-633 від 30 грудня 2015 року

                                                                                                      Обласні державні адміністрації

Про формування органів управління освітою

Відповідно до концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні формуються об’єднані територіальні громади (ОТГ), повноваженням яких є забезпечення управління закладами дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти.

Для забезпечення єдиного підходу до формування управлінських процесів та структур надаємо методичні рекомендації з розроблення положення про структурний підрозділ освіти виконавчого органу об’єднаної територіальної громади.

При формуванні структури органів управління освітою необхідно забезпечити діяльність методичної служби, що стане центром реформування освіти.

Вважаємо вкрай важливим збереження вертикалі у виконанні освітніх повноважень та завдань діючих та створюваних органів управління освітою.

Додаток на 5 арк.

Заступник Міністра                                                                                             П.К. Хобзей

Методичні рекомендації
з розроблення положення про структурний підрозділ освіти виконавчого органу об’єднаної територіальної громади

Ці Методичні рекомендації розроблені з метою забезпечення єдиного підходу до формування структурних підрозділів освіти (далі – структурний підрозділ) місцевих виконавчих органів об’єднаних територіальних громад (ОГТ).

При цьому слід врахувати необхідність збереження вертикалі у виконанні освітніх повноважень та завдань діючих та створюваних органів управління освітою (Міністерство – органи управління освітою обласних державних адміністрацій – органи управління районних, міських (районних у містах), об’єднаних територіальних громад – навчальний заклад).

Одним із значних управлінських повноважень, які отримали органи місцевого самоврядування ОТГ є право на формування власної і ефективної системи забезпечення освітніми послугами населення своєї громади.

З урахуванням соціальної значимості сектора освіти і домінуючого обсягу видаткової частини бюджету ОТГ на її утримання, ця задача може бути першочерговою і найбільш актуальною для органів влади ОТГ. Одночасно найбільш ймовірним ризиком втрати вигоди від створення органу адміністративного обслуговування освіти є поширений намір керівництва ОТГ зробити технічне дублювання існуючих моделей управління мережею навчальних закладів у системі РДА.

У свою чергу, важливим елементом створення ефективної системи адміністративного обслуговування освіти ОТГ є максимальне делегування адміністративних і навчально-методичних повноважень на рівень навчального процесу (навчальних закладів) у поєднанні з належним управлінням усередині самого закладу та забезпеченням якості освіти. Такого роду децентралізація системи освіти ОТГ дозволить уникнути формування малоефективної і витратної для бюджету виконавчого комітету ОТГ структури.

Рішення ОТГ щодо моделі адміністративного обслуговування освітою має базуватися на реалізації прямих функцій сектора освіти. (Акцентування прямих функцій означає, що такого роду завдання, як фінансове обслуговування, послуги матеріально-технічного утримання приміщень навчальних закладів може бути винесено в формат профільних комунальних служб, заснованих виконавчим комітетом ОТГ).

Відповідно до статті 14 Закону України "Про співробітництво територіальних громад" для спільного виконання визначених законом повноважень, що належать до компетенції органів місцевого самоврядування суб’єктів співробітництва, та з метою економії коштів, необхідних для їх утримання (оптимізації чи зменшення видатків), співробітництво може здійснюватися шляхом утворення суб’єктами співробітництва спільного органу управління.

Згідно зі статтею 4 цього ж закону співробітництво здійснюється у формі:

1) делегування одному із суб’єктів співробітництва іншими суб’єктами співробітництва виконання одного чи кількох завдань з передачею йому відповідних ресурсів;

2) реалізації спільних проектів, що передбачає координацію діяльності суб’єктів співробітництва та акумулювання ними на визначений період ресурсів з метою спільного здійснення відповідних заходів;

3) спільного фінансування (утримання) суб’єктами співробітництва підприємств, установ та організацій комунальної форми власності - інфраструктурних об’єктів;

4) утворення суб’єктами співробітництва спільних комунальних підприємств, установ та організацій - спільних інфраструктурних об’єктів;

5) утворення суб’єктами співробітництва спільного органу управління для спільного виконання визначених законом повноважень.

Таким чином, об’єднана територіальна громада може утворити власний або спільний з кількома іншими ОТГ орган управління освітою чи делегувати відповідні повноваження одному із суб’єктів співробітництва.

Відповідно до статті 14 цього закону спільний орган управління може утворюватися як окремий виконавчий орган сільської, селищної, міської ради одного із суб’єктів співробітництва або у складі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради одного із суб’єктів співробітництва (як структурний підрозділ - департамент, відділ, управління, проектне бюро, агенція тощо).

Структурний підрозділ забезпечує виконання покладених на цей підрозділ завдань.

Звертаємо увагу на те, що законами України "Про освіту", "Про дошкільну освіту", "Про загальну середню освіту", "Про позашкільну освіту", "Про професійно-технічну освіту" закріплені деякі функції місцевого самоврядування у сфері освіти, а також створюваних ними органів управління освітою.

Відповідно до законодавства органи місцевого самоврядування:

-          здійснюють державну політику в галузі освіти і в межах їх компетенції:

встановлюють, не нижче визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти мінімальних нормативів, обсяги бюджетного фінансування навчальних закладів, установ, організацій системи освіти, що є комунальною власністю, та забезпечують фінансування витрат на їх утримання, розвиток матеріально-технічної бази;

-          забезпечують розвиток мережі навчальних закладів та установ, організацій системи освіти, приймають рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію навчальних закладів та установ;

-          зміцнення їх матеріальної бази, господарське обслуговування;

-          здійснюють соціальний захист працівників освіти, дітей, учнівської і студентської молоді, створюють умови для їх виховання, навчання і роботи відповідно до нормативів матеріально-технічного та фінансового забезпечення;

-          організовують облік дітей дошкільного та шкільного віку, контролюють виконання вимог щодо навчання дітей у навчальних закладах;

-          вирішують у встановленому порядку питання, пов'язані з опікою і піклуванням про неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків, дітей-сиріт, захист їх прав, надання матеріальної та іншої допомоги;

-          створюють належні умови за місцем проживання для виховання дітей, молоді, розвитку здібностей, задоволення їх інтересів;

-          можуть забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, та передбачати на це відповідні видатки з місцевих бюджетів;

-          організовують професійне консультування молоді та продуктивну працю учнів;

-          визначають потреби, обсяги і розробляють пропозиції щодо державного замовлення на підготовку робітничих кадрів для регіону;

-          вирішують у встановленому порядку питання, пов'язані з наданням особам, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, можливості здобувати загальну середню освіту;

-          несуть відповідальність за організацію харчування учнів (вихованців) у загальноосвітніх навчальних закладах незалежно від підпорядкування, типів і форм власності, додержання в них вимог санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм;

-          реєструють установчі документи навчальних закладів;

-          встановлюють різні види морального стимулювання та матеріального заохочення для учнів (вихованців), педагогічних та інших працівників за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Органами місцевого самоврядування створюються структурні підрозділи з питань освіти (місцеві органи управління освітою).

Місцеві органи управління освітою у здійсненні своїх повноважень підпорядковані органам місцевого самоврядування та відповідним державним органам управління освітою.

Діяльність місцевих органів управління освітою спрямовується на:

-          управління навчальними закладами, що є комунальною власністю;

-          створення умов для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійної (професійно-технічної) освіти;

-          прогнозування розвитку дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та позашкільної освіти, мережі навчальних закладів відповідно до освітніх потреб осіб;

-          організацію навчально-методичного забезпечення навчальних закладів, вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівників, їх перепідготовку та атестацію у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти;

-          координацію дій педагогічних, виробничих колективів, сім'ї, громадськості з питань навчання і виховання дітей;

-          визначення потреб, розроблення пропозицій щодо державного контракту і формування регіонального замовлення на педагогічні кадри, укладання договорів на їх підготовку;

-          визначення за дошкільними та загальноосвітніми навчальними закладами відповідні території обслуговування, контроль за відвідуванням учнями навчальних закладів;

-          здійснення добору, кадрове забезпечення навчальних закладів педагогічними працівниками, в тому числі керівними кадрами;

-          атестація навчальних закладів, що перебувають у сфері їх управління, оприлюднення результатів атестації в установленому порядку;

-          контроль за додержанням Державних стандартів освіти, навчально-методичне керівництво та державне інспектування навчальних закладів незалежно від підпорядкування, типів і форм власності;

-          забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав педагогічних працівників, психологів, бібліотекарів, інших спеціалістів, які беруть участь у навчально-виховному процесі, учнів (вихованців) навчальних закладів;

-          у разі ліквідації в установленому законодавством порядку підпорядкованого навчального закладу вжиття заходів щодо влаштування учнів (вихованців) до інших навчальних закладів;

-          організацію перепідготовки, підвищення кваліфікації, атестації педагогічних працівників;

-          створення умов для прискореного навчання та навчання екстерном;

-          контроль за дотриманням порядку видачі випускникам документів про освіту державного зразка;

-          встановлення штатних розписів підпорядкованих навчальних закладів;

-          спільно з закладами охорони здоров’я забезпечення щорічних безоплатних медичних оглядів учнів (вихованців), педагогічних працівників у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах незалежно від підпорядкування, типів і форм власності;

-          інші повноваження.

Органами управління освітою здійснюється контроль за дотриманням Державного стандарту освіти, інших вимог законодавства з питань освіти. У зв’язку з цим погоджуються, затверджується та контролюються:

-          структура навчального року (за чвертями, півріччями, семестрами) та тривалість навчального тижня, занять та режим роботи, встановлених загальноосвітнім навчальним закладом у межах часу, передбаченого робочим навчальним планом;

-          дотримання вимог щодо змісту, рівня і обсягу освіти;

-          формування класів, створення класів з поглибленим вивченням предметів, класів (груп) з вечірньою (заочною, дистанційною) формою навчання, спеціальних та інклюзивних класів для навчання дітей з особливими освітніми потребами, рішення про створення груп продовженого дня, пришкільних інтернатів з частковим або повним утриманням учнів (вихованців) за рахунок власника;

-          розподіл та обсяг педагогічного навантаження вчителів, що визначається відповідно до законодавства керівником закладу;

-          призначення на посаду та звільнення з посади керівника і заступників керівника приватного загальноосвітнього навчального закладу.

Затверджується Порядок проведення конкурсу про призначення на посаду педагогічних працівників гімназій (гімназій-інтернатів), ліцеїв (ліцеїв-інтернатів), колегіумів (колегіумів-інтернатів), спеціалізованих шкіл з поглибленим вивченням окремих предметів, що розробляється закладом.

При визначенні функцій та їх розподілі слід уникнути дублювання функцій інших органів влади та місцевого самоврядування.

Хто платитиме за пробне ЗНО-2016 учнів пільгових категорій?

Лист ХЦОЯО

Тренінг ЗНО для учнів 11 класів

Сайт для проходження тестів ЗНО онлайн та підготовки майбутніх абітурієнтів для проходження зовнішнього незалежного оцінювання у 2016 році створений провідним українським освітнім інтернет-ресурсом Освіта.ua.

На сайті «ЗНО онлайн» розміщені тести, що складали абітурієнти під час зовнішнього незалежного оцінювання 2009-2015 років, а також варіанти тестів, що пропонувались вступникам до вищих навчальних закладів України під час пробного зовнішнього незалежного оцінювання 2009-2015 років.

Спосіб виконання всіх тестових завдань у запропонованих на цьому сайті тестах максимально наближений до реальних тестів, а форма надання відповіді відповідає виду, що пропонується абітурієнтам у бланку відповідей під час проходження реальних тестів ЗНО.

Після виконання тестових завдань кожного тесту надаються правильні відповіді на всі завдання та розраховується результат у тестових та рейтингових балах, також визначається час витрачений на виконання тесту.

Для кожного предмету ви можете відкрити повний список всіх тестових завдань зовнішнього незалежного оцінювання. У цьому варіанті проходження ЗНО онлайн ви зможете отримати правильну відповідь на кожне завдання відразу після його виконання.

Для отримання додаткової інформації про розрахунок тестових та рейтингових балів, порядок оцінювання тестових завдань, час, що надається для виконання тестів ви можете скористатись розділом «Довідка».

Більше інформації про проведення зовнішнього оцінювання ви можете отримати на сайті Освіта.ua та сайті Українського центру оцінювання якості освіти.

                                                                                                                  Джерело інформації

Хто буде управляти освітою?

Міністерством освіти і науки надано рекомендації з розроблення положення про структурний підрозділ освіти виконавчого органу об’єднаної територіальної громади, що мають на меті забезпечити єдиний підхід до формування структурних підрозділів освіти місцевих виконавчих органів об’єднаних територіальних громад.

Зокрема, у Міносвіти зазначають, що відповідно до концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні формуються об’єднані територіальні громади (ОТГ), повноваженням яких є забезпечення управління закладами дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти.

В міністерстві зазначають, що одним із значних управлінських повноважень, які отримали органи місцевого самоврядування ОТГ є право на формування власної і ефективної системи забезпечення освітніми послугами населення своєї громади.

У свою чергу, важливим елементом створення ефективної системи адміністративного обслуговування освіти ОТГ є максимальне делегування адміністративних і навчально-методичних повноважень на рівень навчального процесу (навчальних закладів) у поєднанні з належним управлінням усередині самого закладу та забезпеченням якості освіти.

"Такого роду децентралізація системи освіти ОТГ дозволить уникнути формування малоефективної і витратної для бюджету виконавчого комітету ОТГ структури", - йдеться у рекомендаціях МОН.

Також у Міністерстві освіти радять майбутнім управлінням освіти обрати таку модель адміністративного обслуговування освітою, яка б базувалась на реалізації прямих функцій сектора освіти.

"Акцентування прямих функцій означає, що такого роду завдання, як фінансове обслуговування, послуги матеріально-технічного утримання приміщень навчальних закладів може бути винесено в формат профільних комунальних служб", - зазначають в МОН.

У Міносвіти також повідомляють, що відповідно до статті 14 закону "Про співробітництво територіальних громад", об’єднана територіальна громада може утворити власний або спільний з кількома іншими ОТГ орган управління освітою чи делегувати відповідні повноваження одному із суб’єктів співробітництва.

Разом з тим, при визначенні функцій та їх розподілі слід уникнути дублювання функцій інших органів влади та місцевого самоврядування.

Також у Міністерстві освіти і науки зазначають, що вважають вкрай важливим збереження вертикалі у виконанні освітніх повноважень та завдань діючих та створюваних органів управління освітою.

Додатково див.: лист МОН № 1/9-633 від 30.12.15 "Про формування органів управління освітою"

За матеріалами: Освіта.ua
Дата публікації: 18.01.2016

Пішов з життя Десятов Дмитро Леонідович

18 січня 2016 року зупинилося серце нашого колеги і друга Десятова Дмитра Леонідовича. Пішов із життя на його злеті Талановитий педагог, перспективний науковець, прекрасна людина, чуйний батько і чоловік. Це непоправна втрата для всіх, хто встиг пізнати Дмитра Леонідовича та багатогранність його душі, відчув його прагнення цінувати життя щомиті й дарувати оточуючим відвертий і світлий погляд. Глибоко сумуємо разом із родиною Дмитра Леонідовича, висловлюємо свої щирі співчуття, поділяємо великий біль і горе, молимося разом, щоб Господь прихистив Дмитра у раю... Із сумом і жалем,колектив МОІППО

Наталія Леонідівна Соколова

.

 Шановні колеги, сталося велике горе,18 січня 2016 року зупинилося серце нашого колеги і друга Десятова Дмитра Леонідовича. Пішов із життя на його злеті Талановитий педагог, перспективний науковець, прекрасна людина, чуйний батько і чоловік. Це непоправна втрата для всіх, хто встиг пізнати Дмитра Леонідовича та багатогранність його душі, відчув його прагнення цінувати життя щомиті й дарувати оточуючим відвертий і світлий погляд.
Глибоко сумуємо разом із родиною Дмитра Леонідовича, висловлюємо свої щирі співчуття, поділяємо великий біль і горе, молимося разом, щоб Господь прихистив Дмитра у раю...

Василь Шуляр
Шок... Пекучий і ниючий біль від втрати прекрасної Людини, Професіонала, Патріота - Дмитра Леонідовича Десятова. Раптова хвороба ... До Нового року нічого не віщувало надзвичайного. Під час свята, як і завжди, уважний до всіх, життєрадісний, усміхнений, стриманий у всьому, щедрий душею ... Планів мав безліч. На січневу вчену раду готували спільно обгрунтування до докторського дослідження. Обговорювали можливі варіанти модернізації інституту ... Пунктуальний у всьому, виважений і зразок толерантного ставлення та високої культури ... І тепер це все, на жаль, буде в минулому та нашій памяті ... Як любив свою сімю і родину: єдиний у них чоловік-мужчина - був для дружини, доньки, мами і тещі, сестри єдиною і надійною опорою-підтримкою ... Не піддається усвідомленню, що сьогодні Його не стало ... Прикро, боляче ... нестерпно боляче ... Інститут й освіта понесла велику втрату.

Олександр Жосан Пам'ятаю Дмитра Леонідовича, його цікаву доповідь на всеукраїнській конференції з проблем апробації навчальної літератури, що проходила 2009 року в Кіровограді, в нашому інституті. Потім мав можливість не один раз читати і використовувати матеріали цього відомого вченого і практика. Вічна йому пам'ять та Царство Небесне!

• 
  Женя Липанов

  Выражаем своё соболезнование семье Дмитрия Леонидовича, это непоправимая утрата для учительского сообщества Николаевской области и Украины. Вечная память!
  14 ч.

  
  
• 
  Елена Бильченко

  Вічна пам'ять цій світлій людині! Щирі співчуття родині.
  

  Перевести
  13 ч.

  
  
• 
  Anna Sizova

  Вечная память Дмитрию Леонидовичу!Искренние соболезнования его родным и близким!Очень-очень жаль!
  12 ч.

  
  
• 
  Віталій Гладун

  Мої співчуття родині, Велика втрата для працівників освіти та педагогіки
  

  Перевести
  11 ч.

  
  
• 
  Віктор Тоболін

  Прикро вражений сумною звісткою. Щиро співчуваю родині Дмитра Леонідовича. Дуже жаль, що такі люди і так рано ідуть від нас
  

  Перевести
  11 ч.

  
  
• 
  Любов Важоха

  «Ця трагедія причина біль всім нам. Але звичайно, родини вона торкнулася найбільше. Прийміть мої щирі співчуття ... »
  

  Перевести
  10 ч.

  
  
• 
  Ірина Кудря

  Складно повірити у те, що сталося. Співчуття рідним та близьким. Світла та вічна пам"ять Дмитру Леонідовичу
  

  Перевести
  10 ч.

  
  
• 
  Тамара Парамонова

  В это невозможно поверить. Очень жаль! Искренне соболезную родным и близким. Вечная память!
  9 ч.

  
  
• 
  Виталий IxTeac

  Мої співчуття рідним і близьким
  

  Перевести
  9 ч.

  
  
• 
  Володимир Тарабан

  Останній раз довелося зустрічатися з Дмитром Леонідовичем на І турі конкурсу "Вчитель року 2016". Як завжди толерантний, ввічливий, об'єктивний - генератор науково-методичних ідей. Ділився ще нереалізованими на перспективу освітніми планами, пропонував брати у них участь. Був прекрасним арбітром і наставником не лише для молодих колег, але й для більш досвідчених.
  Шановні однодумці!
  Рівноцінної заміни Майстру не буде, але давайте, у світлу пам'ять, продовжувати його починання, генерувати, на сторінках спільноти передові навчально-педагогічні ідеї, ділитися власним досвідом, досягненнями, новинами в освітньо-предметному середовищі.
  Світла пам'ять, тобі, шановний, Дмитре Леонідовичу! Твій досвід, наставництво, нереалізовані плани й проекти отримають подальше продовження в повсякденній діяльності твоїх колег!